區域經濟一體化

1)區域經濟一體化的概念

在現實世界中，區域經濟一體化更多表現為國家或地區間經濟相互融合的過程。一般多發生在領土相接或地理位置相鄰的多個國家或地區間，其形成往往有政府或政治實體的主動參與。經濟一體化的目的主要是為了促進彼此之間貨物、服務和要素的自由流動，以在更大范圍內實現經濟要素的合理配置，促進區域整體經濟實力的提高，因而獲得與區域外經濟實體相互交往中更大、更強有利的談判地位。因此，區域經濟一體化往往伴隨區域內部成員間關稅壁壘和非關稅壁壘的減弱，甚至消除，并在此基礎上形成各種各樣的經濟貿易集團。近年來，隨著服務經濟、服務貿易在社會經濟中的地位越來越引人注目，區域經濟一體化的安排還加人了更多促進服務貿易、消除市場準人障礙的安排。更高級的區域經濟一體化甚至進而協調成員國內部和之間的產業、財政和貨幣政策，并建立相應的超國家的組織機構來保障上述政策的推行。

2)區域經濟一體化的形式

按照區域經濟一體化成員主體之間經濟融合程度的不同，區域經濟一體化有以下幾種主要形式：

(1)優惠貿易安排

優惠貿易安排（preferentialtradearrangement)也稱特惠關稅區。參與優惠貿易安排的成員國通過協定或其他形式成員之間交易的全部或部分商品相互給予特別的關稅優惠，對成員國之外的地區仍然保持原有的關稅水平。優惠貿易安排是較為初級的區域經濟一體化形式，成員國之間的經濟關系較為松散。各成員國保有較強的自主權。東南亞國家聯盟屬于此類區域經濟一體化。

(2)肖由貿易區

肖由貿易區（freetradearea)與優惠貿易安排相比，成員間的協作更進一步。通過簽訂的貿易協定，成員國之間取消了商品貿易的關稅壁壘，配額、補貼等壁壘也相應消除。商品在成員國之間實現自由流動，并對內形成一體化的商品市場。但是，每個成員國依然保留肖己對非成員國的貿易政策和關稅結構。這樣，就突出了成員國與非成員國之間的巨大差異。北美自由貿易區就是這類組織的典型代表。

(3)關稅同盟

關稅同盟（custenusunion)指成員國通過締結協定或協議完全消除了成員國之間的貿易壁壘，實現對內統一的商品市場。同時，采取共同的對外貿易政策，對非成員國建立統一的關稅制度，保障同盟成員國在內部市場的有利地位。由于關稅同盟需要統一協調對外的貿易政策，一般要求有一個強有力的超國家管理機制來制定和監督政策的實施。安第斯條約組織屬于關稅同盟階段。

(4)共同市場

理論上，共同市場（commonmarket)的成員國之間完全取消了貿易壁奎，并實行共同的對外貿易政策。在市場內部，取消生產要素的流動限制，資本、勞動等要素都可以在成員國之間自由流動。因此，共同市場可以極大限度整合各成員國資源，具有商品、服務、勞動力和資本市場一體化的特征，成員國之間還會有一定程度的財政、貨幣、就業政策的協調、合作，其經濟融合的程度要遠遠大于關稅同盟3歐盟曾經是最成功的共同市場，目前已經跨人全面的經濟聯盟階段。

(5)經濟聯盟

經濟聯盟（economicunion)是區域經濟一體化的最高階段。經濟聯盟的成員國之間不再存在任何的貿易壁壘，生產要素在成員國之間實現完全自由的流動，同時經濟聯盟還統一對外貿易政策，制定和執行共同的貨幣政策和財政政策。成員國這種經濟上的高度融合要求有一個強有力的協調機制，因此需要設立一系列超國家機構（如統一的中央銀行）保證行使成員國對外的經濟主權。經濟聯盟使得成員國可以在世界經濟舞臺上用一個聲音說話，極大提高了整體經濟地位，但作為代價每個成員國都要犧牲一定的國家主權。1993年歐洲統一大市場和歐盟的建立就標志著歐洲共同體已經進人經濟同盟階段。2009年，歐洲主權債務危機的蔓延，引發某些研究者對其發展道路的質疑。

(6)政治聯盟

隨著經濟聯盟的進一步完善，就需要建立政治聯盟（poLiticalalliance)來保障對成員國所有公民都負責的協調機構的運行。目前，歐盟已經邁上了政治聯盟的道路。歐洲議會已經通過成員國公民直接選舉產生，部長理事會（歐盟的控制和決策機制）由各成員國政府的部長組成，對外可以派駐大使。

..從優惠貿易安排到自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟、政治聯盟，國家間區域經濟一體化的程度越來越高，國家間的經濟融合逐漸走向深入。但現實世界中的1?域經濟一體化步伐并不一定必須循序漸進而行，歐洲自由貿易聯盟就是從關稅同盟開始起步的。此外.由于各國經濟發展水平、社會人文條件和對內對外政策的差異，也并非所有區域經濟一體化都會努力由易而難，逐漸向高級形態過渡。

3)關稅同盟的影響

區域經濟一體化的影響（見表3.4)主要分為對區域外部非成員國的影響和對區域內部成員國的影響。關稅同盟理論對此有較為深人的探討，這些理論認為如果成員國之間關稅完全取消、統一對外關稅，并通過協商方式在成員國之間分配關稅收入，那么就可能產生以下影響：

(1)貿易創造

在關稅同盟內實行自由貿易后，產品會從區內成本較高的國家轉移到成本較低的其他成員國，成員國之間的貿易增加。同時，整體生產成本降低，生產效率提高。區內消費者則可節省開支，福利水平提高。

(2)貿易轉移

由于關稅同盟對內取消關稅，對外統一關稅，導致從區外非成員國的低成本進口轉向從成員_以較高成本進口。效率低下的區內生產者受到保護，消費者開支增加，福利下降。

(3)更好地實現規模經濟

就各成員國來講，關稅同盟導致區內統一的商品貿易服務貿易市場形成。區內各生產、服務企業面對更大規模的同盟市場，可以促進企業擴大生產規模，提升專業化程度，更好地享受規模經濟。

(4)加強市場競爭

區內統一商品/服務市場的形成將摧毀成員國原有的各種貿易保護措施，區內市場的競爭性加強。生產者/服務者可以根據區內各國的資源特色，有效改善資源配置的不合理現象，提高自身競爭力。

(5)刺激投資

關稅同盟形成后，區內市場活躍，需求增加，從而促使企業投資增加。同時，競爭更趨激烈，推動企業提高產品及服務質a,更新技術。此外，由于成員國之間關稅取消，內部交易活躍，非成員國產品競爭力下降。為挽回市場，一些非成員國企業會轉而在成員國投資，以規避同盟國對外的貿易壁壘，削弱貿易轉移的消極影響。

(6)促進生產要素的合理流動

關稅同盟在一定程度上實現商品/服務市場的統一，并會進一步促進生產要素的流動，促進資源配置的全面合理化。

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